80年代初，欧洲率先开发了分散松香胶/聚氯化铝中性施胶系统，用聚氯化铝作为施胶沉淀剂代替传统的硫酸铝成功实现了松香中性施胶。传统硫酸铝施胶为酸性施胶，其施胶纸长期贮存易变黄、变脆，故只能用于低档纸；聚氯化铝施胶为中性施胶，其施胶纸质量稳定，可长期贮存，另外还可以用更廉价的碳酸钙填料替代20%的纤维，同时增加了纸张的白度、强度，用于高等纸如铜板纸、涂布纸等的施胶。聚合氯化铝用于中性施胶，能避免用合成胶料进行中性施胶时所产生的缺点（如打滑、施胶度难控制等）。聚合氯化铝在造纸工业中除了作为施胶沉淀剂外，还有助留、助滤的作用，能有效提高质纤维料的留着率，从而提高浆料的滤水性能。此外，聚合氯化铝还可用于控制树脂障碍和作为阴离子杂质的捕捉剂等。因此，继欧洲之后，北美和其他许多地区的纸厂都相继采用了这项变酸性造纸为中性造纸的技术，聚合氯化铝在造纸工业中应用得到了广泛推广。90年代初，我国在造纸工业中进行了分散松香胶/聚合氯化铝中性施胶试验并取得了成功，并在上海、江苏、浙江和山东的一些大纸厂中得到了应用，但近年来由于松香价格较高，AKD施胶剂和表面施胶剂技术发展较快。价格低廉，因此，分散松香胶/聚氯化铝中性施胶受到了制约。
2000年之后，废纸回用于造纸的量明显增加，同时由于环保要求的提高，造纸水封闭循环程度明显提高，造纸过程中水质成分也越来越复杂，阴离子垃圾含量越来越高，为了控制水中的阴离子垃圾成分，提高纤维留着率，造纸工业越来越多采用聚氯化铝产品作为过程控制剂和水处理剂，是聚合氯化铝产品在造纸工业中的用量越来越大。